Eerst mensen, dan regels

Eerst mensen, dan regels. Het is een mooie reclameslogan, volgens mij van een verzekeraar. Maar wie wil dat nou niet? In ieder geval willen we bij het WMO loket van de gemeente Huizen dat mensen voor regels gaan. Het gaat in de eerste plaats om de zorg en de ondersteuning die iemand nodig heeft. Die moet worden geregeld. En als regels daarbij in de weg staan, dan moeten we de regels aanpassen.

Dat blijkt echter gemakkelijker gezegd dan gedaan. Vaak verzucht ik dat ons land geregeerd wordt door juristen en accountants. Regelmatig word ik geconfronteerd met situaties, waarbij de regels (nota bene vaak ook regels die we onszelf opleggen!) de noodzakelijke hulp aan mensen in de weg staan. Soms is dat echt schrijnend, maar soms is het ook gewoon ridicuul.

Deze week hadden we weer zo’n voorbeeld. Iemand die hulp nodig heeft bij het eten krijgt daarvoor een verzorgende thuis, betaald vanuit de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten). Maar die verzorgende mag het eten niet in de magnetron zetten. Dat is namelijk WMO zorg en die moet worden betaald door de gemeente. Gelukkig hebben we bij ons loket creatieve medewerkers, die dit gewoon pragmatisch oplossen. Maar het is natuurlijk te dol voor woorden dat we hierover uberhaupt discussie moeten hebben. 

In de afgelopen week hebben onze medewerkers dan ook opnieuw contact gehad met het CIZ, de organisatie die de indicatiestelling voor de AWBZ regelt. Samen met deze organisatie is gekeken of we niet gewoon in 1x kunnen beoordelen wat er bij mensen thuis nodig is (AWBZ en WMO tegelijk), zodat de burger zelf niets hoeft te merken van de bureaucratie achter de schermen. En omdat dit probleem bij alle gemeenten met een WMO loket speelt, willen we dit gelijk ook regionaal afspreken. Het CIZ is hier heel positief over, dus ziet er naar uit dat dit gaat lukken. En zo hoort het ook.

Kabinetsformatie

In de afgelopen dagen heb ik diverse mails en telefoontjes gehad van Huizer CDA-ers, waaruit zorg spreekt over de situatie waarin ons land zich bevindt. Het ging daarbij zeker niet (uitsluitend) over de economische crisis, de noodzakelijke bezuinigingen of de pensioenen, maar vooral over wat voor soort samenleving wij als christen democraten voorstaan en welke bedreigingen wij (o.a. door de opkomst van partijen als de PVV) op die samenleving af zien komen. Het zijn oprechte zorgen, waarop geen van ons een pasklaar antwoord heeft, maar waarover we wel allemaal ons hoofd breken.

In de discussies in onze CDA achterban (zo ook in Huizen!) zie ik eigenlijk ik twee “hoofdstromen” voorbij komen. In de eerste stroming wordt gesteld, dat een eventueel toekomstig kabinet zoals dit nu wordt verkend, niet meer en niet minder is dan een minderheidskabinet van CDA en VVD. Die samenwerking biedt veel kansen voor de realisatie van punten uit het CDA programma. Ook in de persoonlijke sfeer tussen bewindspersonen van VVD en CDA (niet onbelangrijk in een coalitie) kan dit een solide en duurzame samenwerking opleveren. Echter is -om een dergelijk kabinet politiek mogelijk te maken- gedoogsteun nodig van de PVV op punten die politiek gevoelig liggen (zoals met name de bezuinigingsmaatregelen). Daarvoor zal de PVV iets terug willen hebben. Zolang dat wat de PVV terug wil hebben niet indruist tegen principes van het CDA (vrijheid van godsdienst, vrijheid van onderwijs, gelijke behandeling en respect, etc.) zou een dergelijke constructie een goede kans van slagen kunnen hebben. Voorstanders van deze lijn zijn opportunistisch als het gaat om de vraag met wie wordt samengewerkt (immers, alle partijen in den Haag werken als dit hen uitkomt met de PVV samen, bijvoorbeeld om een meerderheid voor een motie te krijgen), maar zij zijn wel principieel op de inhoud. Zij wachten dus een eventueel akkoord af en beoordelen dat op inhoud.

Daar staat tegenover een stroming, die van mening is dat het CDA helemaal niets met iemand als Wilders, of met een partij als de PVV, te maken zou moeten willen hebben. Deze partij draagt standpunten uit, die indruisen tegen alles waar we als christen democraten voor staan. Het CDA zou zich volgens de vertolkers van deze stroming veel principieler op moeten stellen.   

In de komende weken praten we hier nog uitvoerig met elkaar over verder, als CDA-ers onder elkaar, als CDA vrouwen en -als dat aan de orde mocht komen- als Algemene Ledenvergadering van het CDA Huizen. Op die manier kunnen we ons goed voorbereiden op een eventueel volgend landelijk CDA congres, waar ook het CDA Huizen een standpunt zal moeten innemen. Dat is democratie!

Maar wat ik nu al positief vind in deze discussie, is de constatering dat onze partij ook plaatselijk nog steeds veel bevlogen leden kent, die zich oprecht zorgen maken over de toekomst van ons land. De lange termijn wordt door hen belangrijker gevonden dan de “waan van de dag”. Kortom, binnen het CDA Huizen is een open discussie mogelijk, juist ook over zaken die er voor CDA-ers echt toe doen en die het wezen van onze partij raken.

Trots op onze “bobo’s”

Woensdag ben ik weer van vakantie teruggekomen, na een indrukwekkende reis in Cuba, waar de gebroeders Castro nog stevig in het zadel zitten. De ervaringen in een land met een communistische dictatuur stemmen ook tot nadenken over ons politieke bestel. Natuurlijk is voor alles wat te zeggen, maar wat hebben we het in Nederland toch eigenlijk goed, als je dit vergelijkt met zoveel andere plekken in de wereld, waar een dictatoriaal regime is. We mogen onze democratische rechtsstaat wel wat meer koesteren, vind ik. 

Tja… en dan weer terug in de werkelijkheid van Nederland, waar inmiddels besprekingen plaatsvinden tussen de VVD en het CDA, over een minderheidskabinet met gedoogsteun van PVV. Ik word daar niet echt blij van. Met name de maatschappijvisie van de PVV staat lijnrecht tegenover alles waar ik in geloof. Heel jammer dat de PvdA een ”middenkabinet” onmogelijk heeft gemaakt. Dat is mijns inziens nu juist waar Nederland in de huidige moeilijke politieke en economische context behoefte aan heeft. Deze drie ervaren bestuurspartijen zouden nu juist hun eigen posities moeten willen overstijgen en het landsbelang moeten dienen. Ondanks mijn aversie tegen veel opvattingen van de PVV heb ik toch (nog) niet meegetekend met de verontruste CDA-ers. Want wat is na alle pogingen die er gedaan zijn om tot een kabinet te komen nu nog een alternatief, behalve nieuwe verkiezingen, waar de PVV waarschijnlijk alleen maar nog groter door zal worden? Ik wens Maxime Verhagen in dit duivelse dilemma veel moed en wijsheid toe. Intussen wacht ik met heel grote bezorgdheid de ontwikkelingen af.

Ook in Huizen heeft de wereld niet stil gestaan. Met name werd ik bij thuiskomst onaangenaam verrast door de uitspraken die de fractievoorzitter van de VVD tijdens mijn afwezigheid in de Huizer Courant heeft gedaan over de “bobo’s” die de SMH besturen. Van hen wordt een beeld geschetst alsof zij ten koste van hardwerkende vrijwilligers belastinggeld van de gemeente zouden opmaken.  Natuurlijk weten alle betrokkenen wel dat het in werkelijkheid totaal anders is, maar intussen staat het toch maar wel zo in de krant en ik schaamde me daar naar alle betrokkenen toe heel diep voor. Die zogenaamde “bobo’s” zijn namelijk allemaal mensen die zich -nota bene op verzoek van de gemeente- vrijwillig en onbezoldigd inzetten voor de marketing en promotie van Huizen. De bestuursleden zijn mensen die stuk voor stuk bereid zijn geweest om hun persoonlijke expertise en (werk)ervaring volledig belangeloos ten dienste te stellen aan de Huizer samenleving. Zij steken daar wekelijks vele uren van hun vrije tijd in en zij krijgen nog niet eens hun reiskosten vergoed!

Niet alleen de bestuursleden van de SMH, maar ook de leden van de Raad van Toezicht (met uitzondering van de burgemeester) doen dit werk vrijwillig. Die Raad van Toezicht bestaat uit drie personen, te weten een vertegenwoordiger van de Huizer bedrijven (zakenclub), een vertegenwoordiger van de Huizer detailhandel (HOF) en de burgemeester. De Raad van Toezicht komt maximaal 2x per jaar bij elkaar en is er vooral om er toezicht op te houden dat Huizen ook daadwerkelijk op de juiste manier wordt gepositioneerd, met zoveel mogelijk economische spin-off. Niks multi-national achtigs dus, maar gewoon een efficiënte manier om de belangen van de Huizer bedrijven en de Huizer detailhandel bij een goede marketing en promotie van Huizen goed te bewaken! 

Wat de fractievoorzitter volgens zijn brief blijkt te hebben bedoeld, is dat de motie die recent in de gemeenteraad is aangenomen over de evaluatie van het functioneren van de SMH moet worden uitgevoerd door de burgemeester en niet door de gehele Raad van Toezicht of door het bestuur van de SMH zelf. Niet meer en niet minder. Dat is bij mijn weten overigens voor alle betrokkenen van het begin af aan duidelijk geweest, maar het is natuurlijk geen enkel probleem om dat door middel van een brief nog een keer te verduidelijken.

Heel jammer dan ook voor alle bij de SMH betrokken vrijwillige bestuurders en toezichthouders, dat hun inzet in de beeldvorming zo in diskrediet is gebracht. Gelukkig blijken zij professioneel genoeg om hun teleurstelling hierover weg te slikken en gewoon door te gaan met hun werkzaamheden. Dat is ook hard nodig, om alle beleidsvoornemens die de gemeenteraad aan het college heeft opgedragen op het gebied van marketing en (toeristische) promotie van Huizen tot resultaten te brengen. Ook de ambities uit het collegeprogramma m.b.t. dit onderwerp kunnen wij niet realiseren zonder hun vrijwillige inzet. Ik ben dan ook vooral trots op onze “bobo’s”. Maar echt leuk of motiverend was dit voorval natuurlijk niet. 

.

Huizen doet de WOZ goed!

Het lijkt wel of iedereen met vakantie is. Op het gemeentehuis heerst een serene rust. Er gebeurt vrijwel niets. Het wordt dus ook steeds lastiger om iets nieuws uit de afgelopen week te beschrijven op mijn weblog. Ik denk dat ik er ook maar even een paar weken tussenuit ga. Per slot is het gewoon vakantietijd!

Natuurlijk niet zonder nog een keer goed nieuws te melden. Goed nieuws haalt namelijk zelden de krant, maar ik meld het graag via mijn weblog. In de afgelopen week kwam ik er namelijk achter dat onze gemeente bij de ca. 4% van de Nederlandse gemeenten hoort die met ”meerjarig goed” beoordeeld zijn door de Waarderingskamer (bron: waarderingskamer.nl/documents/jaarverslag 2009). De waarderingskamer is de organisatie die beoordeelt hoe de gemeenten omgaan met de waardering van onroerende zaken (o.a. de waardebepaling van woningen).

Slechts 17 gemeenten van de in totaal 441 beoordeelde gemeenten kregen de beoordeling: meerjarig goed. En daar hoort Huizen dus ook bij!

Als wethouder financien mag ik mij bevoorrecht weten met onze financiele afdeling, waar de zaken prima op orde zijn. En dat geldt dus ook voor het onderwerp “belastingen”, waar de WOZ waarde-bepaling onder valt. In veel gemeenten is dit thema problematisch, maar dus niet in Huizen. Ik heb ons hoofd belastingen (en via hem ook het team belastingen) in de afgelopen week daarmee gecomplimenteerd. Maar het mag ook wel eens in de openbaarheid  gezegd worden!

 

Veel uithoudingsvermogen nodig voor proef kitesurfen

Het lijkt allemaal niet zo ingewikkeld, maar het tegendeel blijkt waar. Vorig jaar besloten we om een proef met kitesurfen voor onze kust te doen. Onder stricte voorwaarden wilden we het kitesurfen voor 1 jaar toestaan, om zo goed te kunnen beoordelen of verlening van een dergelijke proef haalbaar en wenselijk zou zijn. Inmiddels is het al weer zomer en is het nog steeds niet geregeld. Wat is er aan de hand?
Om het kitesurfen voor onze kust (bij wijze van proef) toe te staan is het noodzakelijk dat Rijkswaterstaat een verkeersbesluit neemt. Rijkswaterstaat heeft de gemeente Huizen geadviseerd om het kitesurfen toe te staan in de periode 1 april – 1 oktober. Dit komt ook overeen met de gebruikelijke periode voor het aanbrengen van betonning voor dergelijke doeleinden. Aangezien er vanuit Natura 2000 een externe werking geldt voor onze kust als foerageergebied voor vogels in de winter, lijkt dit ook om die reden logisch. 
 
Rijkswaterstaat is bereid het verkeersbesluit te nemen mits:
1. De provincie Noord-Holland geen bezwaar heeft (bescherming natuurwaarden)
2. De gemeente Huizen een gedetailleerde tekening aanlevert met de coördinaten van de 4 hoekpunten waar de betonning dient te worden aangebracht.
3. De garantie wordt gegeven dat de kosten voor de betonning (4 stukst ad. € 1,50 per dag) betaald worden.
 
Ad. 1. In het rapport van Tauw, dat in opdracht van de provincie Noord-Holland is uitgevoerd, wordt gesteld dat het voor het gewenste deel van onze kust vanuit de natuurwaarden geen bezwaar is het kitesurfen toe te staan. De gemeente gaat dit nog bij de provincie verifiëren, maar verwacht geen negatief standpunt van de provincie. GS heeft namelijk al ingestemd met de uitkomsten van het rapport. 
Ad. 2. In overleg met de kitesurfvereniging, surfclub en een vertegenwoordiger van de kiters is een gebied aangewezen. Dit is besproken met Rijkswaterstaat en Rijkswaterstaat ziet vanuit veiligheid (conflict met andere watersporters en badgasten) geen probleem om dit gebied af te zetten voor het kiten. Een aandachtspunt is wel de opstapplaats. De kiters werken met 25 m. lange lijnen die obstakelvrij dienen op te kunnen stijgen. De kiters willen graag een gedeelte van het strand rechts van het geultje hiervoor afzetten. Een gecombineerd gebruik van kiters en badgasten is in dit gebied natuurlijk niet gewenst. Ook de opstapplek dient duidelijk aangegeven te worden op de kaart en de kitesurfvereniging zal deze zelf in het water ook moeten markeren, zodat dit voor de overige gebruikers van het strand duidelijk is. De vereniging heeft dit overigens op locaties elders ook zo uitgevoerd.  
Ad. 3. Nadat Rijkswaterstaat het verkeersbesluit heeft genomen, zullen de betonningen worden aangebracht. De kosten die dit met zich mee brengt, zullen moeten worden gedragen door kitesurfvereniging. Dit is een besluit dat nog door het bestuur van de vereniging dient te worden genomen. De gemeente Huizen wordt hierover na de eerstvolgende bestuursvergadering geïnformeerd.
Zodra we een antwoord van de kitesurfvereniging hebben op de vraag over de kosten van de betonning kunnen we de provincie van ons voornemen op de hoogte brengen, de waterpolitie hierbij betrekken en Rijkswaterstaat vragen om het verkeersbesluit voor dit jaar te nemen.
Voor volgend voorjaar blijft dan staan de evt. aanpassingen in de APV (nadere regels m.b.t. het kitesurfen) en ook het aanpassen van de borden langs het strand. Ook dient Rijkswaterstaat dan weer opnieuw een verkeersbesluit te nemen. Het gaat namelijk om een jaarlijks terugkerend verzoek. Maar omdat alle mitsen en maren dan opgelost zijn, zou het geen probleem meer hoeven te zijn om dit met ingang van 1 april te laten in gaan.
 
Snapt u het nog?
Dit alles betekent dat op zijn vroegst medio augustus met kiten kan worden gestart. De vraag rijst dan natuurlijk direct, of het zinnig is om dit voor zo’n korte periode (dit jaar dus nog maar ca. 1 maand) allemaal nog te regelen. Voordeel om het wel te doen is, dat we dit jaar al wel vast enige ervaring kunnen opdoen met het kitesurfen voor onze kust. Een bijkomend voordeel is dat we nu ook precies weten hoe het hele proces werkt en wie onze contactpersonen zijn, zodat we voor 2011 tijdig een verkeersbesluit kunnen aanvragen. En  dat is voor de wachtende kitesurfers wellicht een schrale troost.

Inventarisatie AED

Enige tijd geleden schreef ik in mijn weblog dat we in Huizen zouden gaan inventariseren hoeveel AED’s er zijn (Automatische Externe Defibrilator) en hoeveel mensen er zijn die een training hebben gehad om met zo’n apparaat om te gaan (de zogenaamde “burgerhulpverleners”). Voor de leken: een AED is een draagbaar toestel dat wordt gebruikt bij een persoon met een hartstilstand, waardoor een elektrische schok wordt toegediend, met als doel om het hart  weer in een normaal ritme te brengen. Tal van verenigingen, bedrijven en instellingen hebben enkele weken geleden van de gemeente een brief gehad, met het verzoek om aan deze inventarisatie mee te doen.
Inmiddels is bekend dat wij in ieder geval al 23 AED’s hebben in Huizen en maar liefst 170 mensen hebben zich al aangemeld als burgerhulpverlener. Al vast een heel mooi tussenresultaat!

Samen met de Regionale Ambulance Voorziening gaan we eind juli de spreiding van de AED’s op grond van de bevolkingsdichtheid bepalen. Dan wordt ook bekend hoeveel van de al aanwezige AED’s we mogelijk breder kunnen gebruiken en hoeveel er nieuw moeten worden aangeschaft om een dekkend netwerk te hebben. 

Behandeling voorjaarsnota

In de afgelopen week stond mijn agenda in het teken van de behandeling van de zogenaamde “voorjaarsnota”. Daarbij geeft de gemeenteraad via de algemene politieke beschouwingen commentaar op de concept-begroting (die in oktober moet worden vastgesteld) en kunnen de politieke partijen aan het college ook opdrachten meegeven, die verwerkt moeten worden voor de begrotingsbehandeling.

Er is veel gezegd over de op handen zijnde bezuinigingen, maar concreet zijn die nog niet ingevuld, zodat het debat daarover echt pas bij de begrotingsbehandeling zelf zal gaan plaatsvinden. Wel werd -via o.a. een motie van Groen Links- gesteld dat aan bezuinigingen een visie vooraf moet gaan, op hoe we als gemeente (Raad en College) aankijken tegen de gewenste sociale en maatschappelijke infrastructuur in onze gemeente. Niet zomaar schrappen dus, maar bezuinigen met visie. En daar ben ik het uiteraard zeer mee eens. Vooralsnog laten we ons als College vooral inspireren door het briefadvies “sociaal bezuinigen” van de Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling (RMO). Maar het zal een hele kunst zijn, om daar in het najaar een vertaalslag van te maken voor onze eigen gemeente. Ik zie dit overigens niet alleen als een lastige opdracht, maar zeker ook als een kans, om ons als gemeente weer eens fundamenteel te bezinnen op wat onze kerntaken zijn en hoe we die de komende jaren vorm willen geven.

De stichting Marketing Huizen (SMH) domineerde voor een deel de inhoud van het debat. Deze stichting is door de gemeente in het leven geroepen op verzoek van evenementenorganisaties, die behoefte hadden aan professionalisering van de marketing en promotie van Huizen. De stichting is er nog geen half jaar en heeft mijns inziens al veel bereikt op het gebied van de marketing en promotie van Huizen, maar wordt toch van meerdere kanten aangevallen, omdat de resultaten tot dusver voor diverse belanghebbenden nog onvoldoende zichtbaar zijn. Uiteindelijk is het gevraagde budget voor de SMH toch voor 4 jaar gereserveerd, maar zal dat bedrag pas uitgegeven worden als de SMH binnen een jaar haar meerwaarde bewijst. In de komende weken zal ik mij hier intensief mee bezig houden, omdat het mijns inziens nu vooral van belang is om op korte termijn de betekenis van die afspraak met de gemeenteraad concreet handen en voeten te geven. 

Sijsjesberg

Dit seizoen heb ik voor het eerst geen abonnement voor zwembad Sijsjesberg gekocht, maar een tien-baden kaart. De noodzaak om met mijn zoon mee te gaan is er niet meer. Die gaat lekker met vrienden naar Sijsjesberg. En de ervaring van vorig jaar heeft me geleerd dat ik dan met 10 bezoeken aan het zwembad prima uit de voeten kan. 

Deze week was er de zwemvierdaagse en dan vindt mijn zoon het nog wel gezellig als ik mee ga. Dus zwom ik braaf de 10 baantjes met hem mee (of, om eerlijk te zijn, ver achter hem aan…). Beslist geen straf, met het prachtige weer van afgelopen week. De volwassen zwemmers die ik onderweg tegenkwam begroetten mij vriendelijk en -bijna allemaal- met de woorden “heerlijk he?” Nou, dat was het dan ook. Even heerlijk afkoelen na een warme dag en dan echt ook weer helemaal fit verder.  “Waarom doe ik dit nou niet gewoon iedere dag?” vroeg ik mij af. Ik woon dichtbij Sijsjesberg, het is zo’n kleine moeite en het levert zo’n heerlijk fit gevoel op. Misschien toch volgend jaar maar weer een abonnement?! 

Het tijdstip van de zwemvierdaagse (starten tussen 18.00 en 19.30 uur) is ook perfect gekozen. Om 18.00 uur starten betekent om 18.30 weer naar huis kunnen, dus zelfs de raadsvergadering van afgelopen donderdag (start om 19.30) was geen belemmering.

In die raadsvergadering werd het definitieve akkoord gegeven voor de grondige renovatie van Sijsjesberg. Die kost de gemeente behoorlijk veel geld, maar toch werd unaniem beslist dat we ons prachtige zwembad Sijsjesberg voor de komende 40 jaar moeten behouden voor onze inwoners. En daar ben ik het van harte mee eens. Als alles volgens planning verloopt, kunnen we volgend jaar in een nog mooier bad aan de zwemvierdaagse meedoen. Maar dan kunnen we ook zonder zwemvierdaagse baantjes trekken, zonder “last” te hebben van de duikplanken, want die zijn dan netjes verplaatst. Voor de kleintjes is er dan een spraypark en een familieglijbaan. En na afloop is er een drankje bij een mooi nieuw terras. Nog een extra reden om volgend jaar weer een abonnement aan te schaffen!

Tegenvaller

In de afgelopen week werd de doorrekening van de zogenaamde “juni-circulaire” voor onze gemeente bekend. Dat was een forse tegenvaller, van nog eens bijna 1 miljoen euro extra korting op het gemeentefonds per jaar. De belangrijkste oorzaak daarvan is de bezuiniging vanuit het Rijk op de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). We wisten al dat we 160.000 euro per jaar moesten inleveren, maar dat bedrag is nu fors verhoogd, met bedragen van maar liefst zo’n 600.000 euro per jaar. Daarnaast pakken ook de CAO onderhandelingen m.b.t. de loonontwikkeling van gemeente-ambtenaren niet bepaald in het voordeel van onze begroting uit.  

We hebben nog geen kabinet, maar de bezuinigingen vanuit het Rijk zijn dus toch gewoon al begonnen terwijl de kosten voor gemeenten voor o.a. de uitvoering van de WMO onverminderd blijven stijgen. Terecht dat de Vereniging Nederlandse Gemeenten hier tegen protesteert, want de onderbouwing van deze bezuiniging klopt niet en het  was voor 2011 ook zeker niet de afspraak die met het Rijk gemaakt is!

In de afgelopen week dus de ondankbare taak om dit aan de raadscommissie en aan de leden van de WMO raad mede te delen. Intussen proberen we maar weer scenario’s te ontwikkelen om in oktober een sluitende begroting te kunnen presenteren.